Un funcionario de la SEC ya no finge.

Autor: Liam

En el mundo de las criptomonedas, la regulación gubernamental a menudo se considera el mayor obstáculo para el desarrollo de tecnologías de privacidad.

Pero el 4 de agosto, la comisionada de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), Hester Peirce, pronunció un sorprendente discurso en la Universidad de California en Berkeley, en el que citó la declaración de los criptopunks, criticando públicamente el sistema de supervisión financiera de EE. UU. y apoyando tecnologías de privacidad como las pruebas de conocimiento cero y las redes descentralizadas.

Esta reguladora, conocida como "mamá cripto", raramente se ha puesto del lado de los regulados, incluso siendo más radical que muchos entusiastas de las criptomonedas.

Esta es una despertar de los reguladores.

Mantequilla de cacahuate y sandía, el despertar de un regulador

4 de agosto, Universidad de California, Berkeley.

La comisionada de la SEC de EE. UU., Hester Peirce, dio un discurso que dejó a la audiencia boquiabierta. El título del discurso es "Mantequilla de maní y sandía: la privacidad financiera en la era digital", que a primera vista suena como una charla sobre comida, pero en realidad es un ataque feroz al actual sistema de regulación financiera.

Pierce comenzó contando una historia familiar: a su abuelo no le gustaba comer sandía, así que para poder tragarla, siempre le untaba una gruesa capa de mantequilla de maní. Esta extraña combinación siempre atraía la atención de los niños vecinos durante los picnics de verano. Años después, cuando la operadora de telefonía le hizo una llamada a su abuelo, le preguntó: "¿Es usted el señor Pierce que unta mantequilla de maní en la sandía?"

Resulta que el operador era uno de los niños que miraban en aquel entonces.

Pierce no está interesada en la combinación de mantequilla de maní y sandía; su enfoque está en los operadores telefónicos, una profesión que está a punto de ser eliminada por la tecnología. Los posteriores sistemas de conmutación automática permitieron a las personas marcar y comunicarse directamente, sin necesidad de intermediarios humanos, y lo más importante, ya no hay vecinos que escuchen tus llamadas privadas.

Hester Peirce debería haber sido una firme defensora de la regulación financiera. Se graduó de la Facultad de Derecho de la Universidad de Case Western Reserve y trabajó durante años en el Comité Bancario del Senado, siendo nombrada comisionada de la SEC por Trump en 2018.

Los profesionales de la industria de las criptomonedas le dieron un apodo resonante, "mamá cripto", porque es mucho más amigable con las criptomonedas que otros reguladores. Pero en esta charla, se despojó por completo de la máscara de moderación y mostró su verdadero rostro.

"No podemos esperar que el gobierno, las empresas u otras organizaciones grandes y frías nos proporcionen protección de la privacidad por buenas intenciones."

La frase que ella cita proviene del "Manifiesto Ciberpunk" escrito por Eric Hughes en 1993, una obra de un anarquista tecnológico. Que un funcionario gubernamental cite las palabras de un anarquista para criticar al gobierno es tan extraño como que un policía cite las palabras de un criminal para criticar el sistema de aplicación de la ley.

Pero Pierce aún no está satisfecho.

Ella continuó diciendo: "Donde la ley no puede protegernos debido a defectos de diseño o insuficiencias, la tecnología puede hacerlo."

No suena en absoluto como lo que debería decir un funcionario público, parece más bien un grito de apoyo a la revolución tecnológica.

Martillo Universal

El verdadero fuego de Pierce se centra en el actual sistema de supervisión financiera.

Ella criticó duramente la "teoría de terceros", un concepto legal que permite a las autoridades obtener información que le has proporcionado al banco sin una orden de registro. Como empleada del gobierno, criticó a su empleador por usar esta teoría como un martillo universal.

"La teoría de terceros es un pilar clave de la supervisión financiera en este país," señaló un fenómeno absurdo: los bancos pueden proteger los datos de los clientes con tecnología de cifrado para evitar robos, pero según la teoría de terceros, los clientes aún no tienen expectativas de privacidad sobre esos datos cifrados. En otras palabras, los bancos pueden proteger tus datos de ser robados por ladrones, pero el gobierno puede mirar cuando quiera.

A continuación, ella dirigió su atención hacia la "Ley de Secreto Bancario". Esta antigua ley de casi 60 años exige a las instituciones financieras establecer programas de prevención del lavado de dinero, lo que en realidad convierte a los bancos en informantes del gobierno.

Los datos son alarmantes.

En el año fiscal 2024, 324,000 instituciones financieras presentaron más de 25 millones de informes de transacciones al gobierno, incluidos 4.7 millones de "informes de actividades sospechosas" y 20.5 millones de "informes de transacciones monetarias".

"La Ley de Secreto Bancario ha convertido a las instituciones financieras estadounidenses en investigadores de la ley de facto", dijo Pierce sin rodeos. El gobierno ha creado un ambiente de "es preferible matar a mil que dejar escapar a uno", lo que alienta a los bancos a reportar cualquier transacción sospechosa, y el resultado es que una gran cantidad de información inútil ahoga las verdaderas pistas valiosas.

Lo que es aún más excesivo es que Pierce ni siquiera se salva a sí mismo.

El sistema de auditoría integral de la SEC (CAT) puede monitorear cada transacción en los mercados de acciones y opciones, rastreando todo el proceso desde la orden hasta la ejecución. Ella y sus colegas describen este sistema directamente como "el producto de un estado de vigilancia distópico". Este sistema no solo quema dinero como agua, ya que a finales de 2022 ya había gastado 518 millones de dólares y aún no se ha completado, casi ocho veces el presupuesto, lo clave es que permite a miles de empleados de la SEC y trabajadores de entidades privadas ver en cualquier momento el historial de transacciones de cualquier persona, y lo más importante es que no se necesita ninguna sospecha de delito.

Imagina que un agente del FBI critica públicamente la ley de escuchas telefónicas, o que un funcionario de impuestos defiende la evasión fiscal; Pierce se posicionó en el lado opuesto del sistema.

Redención técnica

Dado que no se puede confiar en la ley, Pierce ha puesto su esperanza en la tecnología.

Ella se pronunció a favor de una serie de tecnologías de protección de la privacidad: pruebas de conocimiento cero (ZK), contratos inteligentes, blockchain pública, red de infraestructura física descentralizada (DePIN). Si eres un viejo lobo de las criptomonedas, seguramente estás muy familiarizado con estos conceptos.

El encanto de estas tecnologías radica en que pueden eludir a los intermediarios tradicionales.

Las pruebas de conocimiento cero te permiten demostrar tu identidad o edad sin revelar otra información; los mezcladores de privacidad pueden ocultar tus ingresos, donaciones y registros de compras; las redes descentralizadas simplemente eliminan a los proveedores de servicios centralizados. Algunas blockchains vienen con funciones de privacidad, protegiendo la información sensible como las líneas telefónicas privadas de antaño.

Pierce incluso expresó el punto de vista radical implicado por Hughes en la "Declaración": estas tecnologías deben permitirse desarrollarse libremente, "incluso si hay personas que las usarán para hacer el mal."

Estas palabras dichas por un regulador gubernamental tienen un peso especial.

Ella también sacó lecciones de la historia. En la década de 1990, el gobierno, por razones de seguridad nacional, quería mantener el control sobre la tecnología de cifrado fuerte. Pero el desarrollo de Internet no puede prescindir de la tecnología de cifrado, y un grupo de criptógrafos decididos se levantó en protesta, logrando finalmente convencer al gobierno de permitir el uso libre de la tecnología de cifrado por parte de la sociedad.

El desarrollador del software PGP, Phil Zimmerman, es uno de los héroes.

Es precisamente gracias a su esfuerzo que hoy podemos enviar correos electrónicos de forma segura, realizar transferencias bancarias en línea y comprar por Internet. Pierce ha elevado la protección de la privacidad a la altura de la constitución. Ella cita la famosa frase del juez de la Corte Suprema Brandeis: "Cuando el propósito del gobierno es benévolo, debemos proteger la libertad con la mayor vigilancia."

Ella hace un llamado al gobierno para proteger la capacidad de la gente de "no solo comunicarse en privado, sino también de transferir valor en privado, tal como la gente hacía transacciones en efectivo en la época en que se redactó la Cuarta Enmienda."

"La clave de la dignidad humana es que ella puede decidir a quién revelar su información."

Ella enfatizó que "el pueblo y el gobierno de Estados Unidos deberían proteger con entusiasmo el derecho de las personas a llevar una vida privada y a utilizar tecnologías de privacidad."

La oportunidad del discurso coincide con el juicio de Roman Storm, cofundador de Tornado Cash; este caso es un ejemplo típico de la represión del gobierno contra la tecnología de privacidad. Pierce dejó en claro: "Los desarrolladores de software de privacidad de código abierto no deberían ser responsables de cómo otros usan su código."

Más radical que los geeks

Es interesante que las opiniones de Pierce y Hughes no sean completamente coincidentes, e incluso sean más radicales.

Hughes escribió en la "Declaración": "Si dos partes tienen una transacción, cada parte recordará esta interacción. Cada parte puede hablar de su propia memoria, ¿quién puede detenerlo?" Esto en realidad está defendiendo la teoría de terceros, ya que has dado la información al banco, el banco por supuesto puede informar al gobierno.

Pero Pierce ataca precisamente esta teoría, argumentando que incluso si la información está en manos de terceros, las personas deberían mantener el control de su privacidad.

Esta discrepancia es muy interesante; Hughes, como anarquista técnico, acepta en cierta medida la crueldad de la realidad, mientras que Pierce, como persona dentro del sistema, exige una protección de la privacidad más radical.

En opinión del autor, esto parece merecer el título de "fanatismo de conversos", al igual que los creyentes cristianos en Corea del Sur, que están más entusiasmados por viajar por todo el mundo para predicar.

Por supuesto, como reguladora, ella es más consciente que nadie de los problemas del sistema existente; su larga experiencia en la regulación le ha hecho darse cuenta de que la verdadera protección puede no provenir de más regulaciones, sino de las soluciones que ofrece la tecnología misma.

Sin embargo, cambiar las percepciones sociales no es fácil.

Hughes dijo: "Para que la privacidad sea común, debe convertirse en parte del contrato social."

Pierce también reconoce este desafío. Cada vez que critica la vigilancia financiera, siempre hay alguien que dice: "No tengo nada de qué avergonzarme, ¿qué malo hay en que el gobierno vigile a todos para atrapar a los malos?" Ella cita al académico de la privacidad Daniel Solove para refutar: "Este tipo de argumento de 'no tengo nada que ocultar' representa una visión estrecha de la privacidad, que ignora deliberadamente otros problemas que traen los programas de vigilancia del gobierno."

Hace más de treinta años, Hughes escribió: "Nosotros, los cypherpunks, buscamos tus preguntas e inquietudes, con la esperanza de poder dialogar contigo."

Treinta años después, Pierce respondió a este llamado con esta charla.

La contradicción de la identidad de Pierce es, en comparación con otros, el aspecto más fascinante de este discurso: un regulador defendiendo una tecnología que está regulando, un funcionario del gobierno citando a anarquistas para criticar las políticas gubernamentales, un guardián del sistema financiero tradicional apoyando la revolución descentralizada.

Si Hughes estuviera vivo hoy, al escuchar el discurso de Pierce, quizás se sentiría aliviado y diría: "¡Eres de los nuestros!"

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