США ведут индустрию Блокчейн к "эры шифрования золота"

Группа по работе с административным приказом № 14178 опубликовала отчет на 166 страниц, в котором описывается, как США ведут индустрию Блокчейн и встречают "эры шифрования золотых".

核心内容 доклада можно свести к четырем основным пунктам: ( создание единой классификационной структуры для рынка цифровых активов; ) взаимосвязь банковского сектора и Блокчейн-индустрии; ( ускорение принятия стабильных монет; ) разработка рекомендаций по борьбе с незаконной финансовой деятельностью и налогообложением.

В реальном мире тенденция изменений становится все более очевидной. Сотрудничество между традиционными финансовыми институтами и платформами на основе Блокчейн демонстрирует важную тенденцию к практическим финансовым инновациям.

Несмотря на то, что США занимают лидирующие позиции в этой области, другие страны также должны предпринять больше действий и сохранять открытость. Только начав понимать сейчас, можно не отстать в условиях быстрого изменения.

!

Познавший Блокчейн, тот и ведет

Правительство США активно осознает потенциал Блокчейн и цифровых активов и активно продвигает это направление. Президент Трамп издал исполнительный указ № 14178, который устанавливает четкие регуляторные рекомендации и поощряет инновации в этой области. Доклад, опубликованный рабочей группой сегодня, описывает, как США ведут Блокчейн-индустрию и готовятся к "шифрование золотой эре".

Доклад рассматривает традиции технологических инноваций в США, оценивает, как Блокчейн и цифровые активы могут кардинально изменить финансовую систему и структуру собственности на активы. В докладе подчеркивается, что чрезмерно ограничительные меры ранее исключали законные и соответствующие требованиям шифрование компании из банковской системы. Доклад рекомендует в будущем правительству активно поддерживать коммерческую деятельность, связанную с этими инновационными технологиями, а не подавлять ее.

Доклад подчеркивает, что американские регулирующие органы должны содействовать инновациям, вводя четкие и согласованные правила, и привлекать криптовалютные компании к ведению бизнеса в стране. Доклад призывает соответствующие учреждения к сотрудничеству для создания четких стандартов и единой классификационной структуры, чтобы устранить регуляторные пробелы. В то же время доклад предлагает применять технологически нейтральный и гибкий подход к регулированию в новых областях, чтобы гарантировать, что инновации не будут заторможены устаревшими правилами.

В то же время Гонконг также быстро отреагировал и последовал примеру. Правительство Гонконга официально ввело лицензионную систему для виртуальных активов, нацеленную на регуляцию торговли шифрованием и позволяющую мелким инвесторам принимать ограниченное участие. Гонконг также принял "закон о стабильных монетах", который устанавливает требования к лицензированию организаций, выпускающих стабильные монеты, привязанные к законным валютам. Такой подход "регулирования и инноваций" может способствовать развитию Блокчейн и сделать Гонконг одним из ведущих центров цифровых активов в Азии.

!

Ключевая информация из отчета "Укрепление лидерства США в области цифровых финансовых технологий"

С момента вступления в должность администрации Трампа отношение США к шифрованию изменилось. Опросы показывают, что 72% инвесторов в шифрование поддерживают соответствующую политику президента Трампа, а более пятой части американцев сейчас владеют какой-либо формой шифрования. 64% инвесторов заявили, что про-шифровочная позиция правительства делает их более склонными к инвестициям в шифрование. Среди институциональных инвесторов 83% планируют увеличить долю цифровых активов в 2025 году.

Эти данные указывают на то, что более дружелюбная регуляторная среда вносит новую жизнь в индустрию шифрования. Под лозунгом "Поддержка ответственных инноваций и роста", в отчете неоднократно подчеркивается, что благодаря внедрению дружелюбной политики шифрования и созданию ясной регуляторной среды, Соединенные Штаты могут занять лидирующие позиции в предстоящей революции Блокчейн.

Основное содержание отчета можно свести к четырем ключевым пунктам:

( Создание единой классификационной структуры для рынка цифровых активов

В этом разделе рассматриваются юридические и регуляторные классификации цифровых активов, а также способы улучшения рыночной структуры. В настоящее время в США нет четких стандартов для определения, является ли криптовалюта ценной бумагой или товаром, что приводит к конфликтам юрисдикции между регулирующими органами и оставляет пробелы в регулировании. В докладе подчеркивается, что отсутствие всеобъемлющей классификационной структуры приводит к хаотичным интерпретациям, что подчеркивает настоятельную необходимость разработки ясной и единой классификационной системы для цифровых активов.

Доклад выражает одобрение проекту закона «О ясности на рынке цифровых активов». Этот закон делит цифровые активы на токены, относящиеся к ценным бумагам, и не относящиеся к ценным бумагам ) товарные ( токены, четко предоставляя соответствующим органам юрисдикцию. Закон также включает положения о защите прав американцев на самостоятельное хранение активов и проведение сделок «точка-точка», а также признает ценность децентрализованного управления и децентрализованных финансов.

Доклад указывает, что ясный законопроект создаст "хорошую основу для структуры рынка цифровых активов в США", но также предлагает внести некоторые улучшения. Доклад подчеркивает необходимость четкого определения юридического статуса полностью децентрализованных протоколов и предоставляет законодателям факторы, которые необходимо учитывать.

Учитывая эти стандарты, отчет считает, что действительно децентрализованные проекты не могут регулироваться так же, как традиционные посреднические организации, поэтому необходим новый подход. Регуляторам следует разработать гибкие рамки, которые позволят достичь политических целей, избегая при этом задушения инноваций.

Доклад надеется, что "Закон о ясности" сможет предоставить такую основу и призывает Конгресс быстро принять данный законопроект. В докладе также предлагается, что до официального вступления закона в силу регуляторы должны использовать свои существующие полномочия и незамедлительно принять меры для обеспечения более высокой прозрачности регулирования для участников рынка.

) Банковская сфера и Блокчейн должны быть взаимосвязаны

В этой части рассматривается интеграция банковского сектора и шифрования, а также предлагаются политические рекомендации о том, как американские банки могут расширить свое участие в цифровых активах в условиях строгого регулирования. В отчете упоминаются меры предыдущего правительства по прекращению банковских услуг для компаний, занимающихся шифрованием, и они подвергаются критике, поскольку это рассматривается как ошибка, пытающаяся задушить развитие легитимной отрасли, вытесняя ее из банковской системы.

Отчет указывает, что такое давление «сверху вниз» привело к тому, что многие американские компании в области шифрования столкнулись с проблемами, такими как закрытие банковских счетов, что в свою очередь привело к ущербу для потребителей и неожиданному росту не регулируемого «теневого» рынка.

Доклад подчеркивает, что банки могут значительно повысить эффективность и сократить затраты с помощью технологий Блокчейн. Например, интеграция распределенного реестра в платежные и расчетные системы позволяет осуществлять круглосуточные реальные платежи и атомарные расчеты транзакций, что устраняет ограничения рабочего времени и снижает затраты, связанные с центральными клиринговыми учреждениями. Некоторые крупные банки уже движутся в этом направлении, тестируя свои цифровые долларовые токены или платформы Блокчейн для расчетов по облигациям.

В этом разделе доклада представлены рекомендации:

• Уточнить разрешенные банком связанные с шифрованием действия и восстановить инициативы, такие как офис по инновациям в регулировании, чтобы предоставить банкам руководство в этой области.
• Повышение прозрачности процесса одобрения банковских лицензий и подачи заявок на счета в Федеральной резервной системе, чтобы способствовать входу новых предприятий и одновременно избежать несправедливого ограничения существующих банков в предоставлении услуг клиентам по шифрованию.
• Совместить требования к капиталу банков с фактическими рисками и разработать регуляторные рекомендации для новых рисковых экспозиций, таких как токенизированные активы.

! []###https://img-cdn.gateio.im/webp-social/moments-f02c5f3988de337a4f5ade66f04cbb4e.webp(

) следует рассматривать стейблкоины как инновационный цифровой инструмент и активно их продвигать

В этой части основное внимание уделяется стабильным монетам в контексте инноваций цифровых платежей и тому, как они укрепляют доминирование доллара. Стабильные монеты – это шифрованные активы с устойчивой стоимостью, которые предназначены для поддержания привязки 1:1 к законным валютам, таким как доллар. Из-за небольших колебаний цен они эффективно выполняют роль цифровых наличных в криптоэкосистеме.

Отчет оценивает, что широкое использование стабилизационных монет, привязанных к доллару, может модернизировать платежную инфраструктуру и помочь США избавиться от устаревшей традиционной платежной сети. Например, использование стабилизационных монет для международных переводов или расчетов по ценным бумагам может обеспечить почти мгновенную обработку без посреднических банков и существенно снизить затраты. Это также усилит международное влияние доллара. В настоящее время стабилизационные монеты, основанные на долларе, занимают значительную долю в глобальном объеме торговых операций с криптовалютой, а объем обращения достигает сотен миллиардов долларов. Отчет подчеркивает, что для того, чтобы возглавить эту тенденцию, США должны установить четкую федеральную регуляторную структуру для стабилизационных монет.

В этом контексте отчет акцентирует внимание на "Законе о руководстве и создании национальной инновации стабильных монет США", принятом Конгрессом США в этом году, сокращенно называемом "Закон о гениях". Этот закон устанавливает систему частных эмитентов долларовых стабильных монет, одобренных и регулируемых Федеральной резервной системой; запрещает Федеральной резервной системе создание цифровой валюты центрального банка, тем самым явно предпочитая инновации цифрового доллара, управляемые частным сектором. В отчете говорится, что данный закон "будет способствовать включению инновационной структуры в федеральное законодательство", и настоятельно призывает Министерство финансов и другие соответствующие учреждения серьезно и своевременно реализовать этот закон.

Доклад также указывает, что при установлении правил для стейблкоинов крайне важно решить и налоговые вопросы. Согласно действующему налоговому законодательству США, определение стейблкоина до сих пор неясно, и его налоговая обработка может различаться в зависимости от того, рассматривается ли он как валюта или имущество. В докладе говорится, что эта неопределенность создает бремя для участников, поэтому, как только федеральная система регулирования стейблкоинов будет введена, налоговое законодательство должно быть обновлено, чтобы четко определить классификацию стейблкоинов и тем самым устранить неопределенность.

Основная информация в этой части может быть изложена следующим образом: "Активное продвижение стабильных монет как средства инноваций цифрового доллара, решительное неприятие цифровых валют центрального банка, так как они угрожают свободе и финансовой стабильности США." Что касается стабильных монет, отчет призывает к строгому выполнению недавно принятого закона о гениальности и предлагает при необходимости принять дополнительные законы для усиления защиты конфиденциальности и потребительских прав.

Доклад также подчеркивает, что США должны возглавить разработку глобальных стандартов для стабильных монет на международной арене и содействовать инновациям в трансграничных платежах.

Необходимо разработать руководство по незаконной финансовой деятельности и налогообложению.

В этой части обсуждаются незаконные финансовые риски, связанные с шифрованием валют, и меры по их преодолению. В начале отчета подчеркивается: "Чтобы обеспечить безопасность страны, принимая инновации, мы должны модернизировать нормы против отмывания денег", и анализируются недостатки текущей системы.

Из-за анонимности, безграничности и мгновенного выполнения сделок с криптовалютами отчет признает, что выполнение таких законов, как "Закон о банковской тайне" или "правило путешествий", разработанных для традиционного банковского дела, сталкивается с проблемами. Например, преступники могут многократно обменивать или разделять средства с использованием децентрализованных бирж или услуг по смешиванию, что делает транзакции трудными для отслеживания. В отчете приведены конкретные примеры, чтобы продемонстрировать, что текущие механизмы борьбы с отмыванием денег требуют обновления для противодействия этим новым стратегиям.

В то же время отчет многократно подчеркивает, что правоприменение в области противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма не должно быть злоупотреблено и отклоняться от первоначального смысла закона. Если нормы противодействия отмыванию денег будут использоваться в политических целях или для подавления определенных отраслей, это лишь подорвет доверие общественности к финансовой системе. Поэтому регулирующие органы должны действовать под демократическим контролем и в условиях прозрачности, а также четко формулировать руководящие принципы, чтобы избежать несправедливых ограничений для законных предприятий и пользователей.

В последней части этого раздела представлены рекомендации по решению неясностей и неопределенности, связанных с "налогообложением" цифровых активов. В отчете указывается, что, хотя Налоговая служба США обычно классифицирует криптовалюту как имущество, конкретные налоговые руководства для новых видов деятельности, таких как стекинг, майнинг, аирдропы или упаковка токенов, еще не разработаны, и эта неопределенность приводит к значительной путанице среди налогоплательщиков. В отчете подчеркивается необходимость более четких и практичных налоговых рекомендаций от Налоговой службы и Министерства финансов США, а также предлагается рассмотреть возможность введения налоговых льгот для мелких сделок с криптовалютой, чтобы избежать наказаний для пользователей за использование криптовалюты в повседневных платежах.

!

Позвольте большему количеству людей лучше понять шифрование валюты

Многие страны и компании стремятся объявить и реализовать стратегии Блокчейна, не только из-за следования моде, но и потому, что они заранее предсказали развитие рынка и подготовились. В США некоторые компании постоянно предоставляют качественные исследования, помогая учреждениям разработать перспективные стратегии для Блокчейна и цифровых активов. Некоторые протоколы создают безопасные финансовые услуги на цепочке, в то время как некоторые компании предлагают надежную инфраструктуру, позволяющую учреждениям инвестировать в шифрование активов.

В сравнении с этим, в некоторых странах базовое понимание и подготовка к Блокчейн-отрасли все еще недостаточны. Обсуждение стабильных монет по-прежнему сосредоточено на неудачных случаях или спорах о том, почему стабильные монеты не являются жизнеспособными, дебаты всегда вращаются вокруг вопросов выпуска, а не фактического применения. Тем не менее, стабильные монеты продемонстрировали множество сценариев применения на глобальном уровне, и усилия должны быть направлены не только на выпуск, но и на разработку продуктов, которые интегрируют их в повседневную жизнь. Для достижения этой цели в первую очередь необходима поддержка политики и ясная регулирующая среда.

Поскольку индустрия Блокчейн все еще находится на ранней стадии, трудно привести конкретные успешные примеры для подтверждения.