Mã hóa quy định pháp luật gặp trở ngại, "Tuần lễ mã hóa" không như mong đợi

Tuần này vốn được coi là thời điểm quan trọng của ngành mã hóa tại Washington, tuy nhiên kết quả bỏ phiếu vào thứ Ba lại gây bất ngờ. Ba dự luật về quy định mã hóa được chú ý đã không được thông qua trong cuộc bỏ phiếu quy trình, cuối cùng bị bác bỏ với kết quả 196 phiếu ủng hộ, 223 phiếu chống.

Kết quả này có nghĩa là, trừ khi Hạ viện thông qua quy tắc nghị sự liên quan một lần nữa, các dự luật mang theo kỳ vọng của ngành sẽ không thể vào giai đoạn tranh luận thực chất. Đáng chú ý là, có 13 nghị sĩ Cộng hòa đã bỏ phiếu chống cùng với các đảng viên Dân chủ, hợp lực ngăn chặn động thái quy trình thảo luận và thúc đẩy dự luật này.

Đầu tuần này, tâm lý của ngành mã hóa tại Washington rất lạc quan, và mọi người đều kỳ vọng rằng các dự luật này sẽ được thông qua một cách suôn sẻ. Tuy nhiên, dự đoán lạc quan này cuối cùng đã không xảy ra.

Lần này, luật pháp về mã hóa bị cản trở bao gồm ba dự luật quan trọng đối với ngành.

1. Dự luật GENIUS: Dự luật về quy định stablecoin này đã nhận được một phần ủng hộ và thành công được thông qua tại Thượng viện vào tháng trước. Nó nhằm cung cấp một khung quy định rõ ràng cho stablecoin, được coi là chìa khóa để mở khóa việc áp dụng rộng rãi hơn của các tổ chức.

2. Dự luật CLARITY: Dự luật này nhằm làm rõ các quy tắc phân loại tài sản số, xác định những tài sản nào nên được Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) quản lý như chứng khoán, những tài sản nào nên được Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) quản lý như hàng hóa, nhằm giải quyết sự không chắc chắn trong quản lý đã lâu dài gây khó khăn cho ngành.

3. Ngăn chặn dự luật tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC): Đề xuất này nhằm cấm Cục Dự trữ Liên bang tạo ra tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương, phản ánh mối lo ngại của một số nghị sĩ về việc chính phủ kiểm soát tiền tệ kỹ thuật số.

Những dự luật này được coi là nền tảng cho việc thiết lập một khuôn khổ quản lý toàn diện và có thể dự đoán của Mỹ trong lĩnh vực tài sản số, qua đó có thể mang lại sự chắc chắn lâu dài cho thị trường, thu hút thêm vốn và đổi mới.

Trong cuộc bỏ phiếu lần này, điều đáng chú ý nhất là 13 phiếu phản đối của các nghị sĩ đảng Cộng hòa. Theo báo cáo, nhiều nghị sĩ đảng Cộng hòa, bao gồm Marjorie Taylor Greene, Chip Roy, Michael Cloud và Anna Paulina Luna, đã bỏ phiếu phản đối.

Marjorie Taylor Greene ở bang Georgia đã công khai giải thích lập trường của mình. Bà cho biết, dự luật GENIUS không bao gồm lệnh cấm đối với mã hóa ngân hàng trung ương (CBDC), và chủ tịch không cho phép nộp các sửa đổi liên quan. Greene nhấn mạnh rằng bà tin rằng "người Mỹ không cần mã hóa ngân hàng trung ương do chính phủ kiểm soát."

Chủ tịch Hạ viện Johnson vì thế rơi vào thế tiến thoái lưỡng nan. Sau khi bỏ phiếu thất bại, ông cho biết các đảng viên Cộng hòa "vẫn đang tiếp tục đối thoại, giải đáp thắc mắc", cố gắng xoa dịu và giành sự ủng hộ từ những người bảo thủ này. Tuy nhiên, ông cũng thừa nhận rằng việc gộp tất cả ba dự luật thành một "gói lớn" là không khả thi, một thành viên kỳ cựu của đảng Cộng hòa thẳng thắn nói: "Bỏ phiếu gộp chỉ khiến những dự luật này bị thất bại tại Thượng viện." Những lời này phản ánh ra rằng lãnh đạo đảng Cộng hòa đang phải đối mặt với một tình huống chiến lược khó khăn trong việc cân bằng yêu cầu của các phe phái khác nhau trong đảng và đảm bảo tính khả thi của luật pháp.

Sau khi có thông tin về việc bỏ phiếu thất bại, cổ phiếu liên quan đến mã hóa đã giảm mạnh: giá cổ phiếu của nhà phát hành stablecoin Circle giảm hơn 7%, một nền tảng giao dịch giảm hơn 4%, và giá cổ phiếu của công ty tài sản kỹ thuật số MARA Holdings cũng giảm 2%.

Mặc dù vậy, một số nhà phân tích trong ngành vẫn giữ thái độ lạc quan về tương lai của dự luật. Nhà phân tích chính sách Jaret Seiberg của TD Cowen trong báo cáo gửi đến khách hàng đã chỉ ra: "Chúng ta có khả năng sẽ tiến hành bỏ phiếu lại về quy tắc trong Hạ viện vào ngày mai (thứ Tư). Nếu điều đó không xảy ra vào ngày mai, có thể sẽ phải hoãn đến tuần sau." Seiberg còn cho biết, ông vẫn dự đoán Hạ viện sẽ thông qua Dự luật GENIUS.

Giám đốc điều hành Digital Chamber, Cody Carbone, cũng tự tin về việc thông qua dự luật cuối cùng. Ông đã chỉ ra trên mạng xã hội rằng, cách tốt nhất để giải quyết việc cấm CBDC chính là thông qua "Dự luật GENIUS": "Nếu các nghị sĩ quan tâm đến việc cấm CBDC và cạnh tranh với các loại tiền kỹ thuật số do các quốc gia khác phát hành, thì cách làm là thông qua "Dự luật GENIUS", và cho phép thị trường stablecoin tư nhân phát triển mạnh mẽ tại Mỹ."

Những trở ngại này đã chứng minh một thực tế: Tại Washington, ngay cả những chương trình nghị sự được chú ý cũng có thể thất bại trước sự cân bằng quyền lực tinh tế trong đảng. Khi đổi mới công nghệ gặp phải cuộc chơi chính trị, con đường "hợp quy hóa" của mã hóa chắc chắn sẽ không bằng phẳng.