新規瞄準"遠洋執法" 整治跨省辦案亂象

近年來，反對"遠洋執法"和"趨利性執法"的呼聲日益高漲。這一現象的出現有多方面原因，包括部分地區因財政壓力而導致辦案人員需要尋找能創造經濟效益的案件，從而產生"逐利執法"的情況。

另一個重要原因是我國刑事管轄權規定過於寬泛，"沾邊即可管轄"的規定爲"遠洋執法"提供了法律依據。

自2024年下半年以來，司法系統頻繁採取行動以有效遏制遠洋執法，如各地檢察院開展的"檢察護企"專項行動、全國檢察機關部署"違規異地執法和趨利性執法司法專項監督"等。

最具影響力的舉措是2025年3月公安部發布的新規定。這一規定的實施將從源頭上抑制遠洋執法，有效防止某些地方公安機關濫用案件管轄權，爲追求經濟利益而進行趨利性執法。

新規明確了跨省刑事案件的管轄以主要犯罪地爲主，企業所在地爲輔的原則。這與現行的刑事案件管轄規定存在顯著差異。

根據現行規定，刑事案件由犯罪地或犯罪嫌疑人居住地公安管轄。犯罪地包括犯罪行爲發生地和犯罪結果發生地，而居住地包括戶籍所在地和經常居住地。對於網路犯罪，管轄範圍更加廣泛，包括服務器所在地、網路服務提供者所在地等多個地點。

這種廣泛的管轄規定可能導致多個問題：不同地區的辦案機關爲有經濟效益的案件爭奪管轄權；辯護律師難以從管轄權角度採取有效辯護策略；可能導致冤假錯案的發生；缺乏專業知識和技術手段的地方執法機關可能無法正確處理復雜案件。

新規的出臺將有助於解決這些問題。例如，對於一家註冊和經營都在深圳的互聯網企業，即使在其他地方有用戶報案，根據新規，案件也應由深圳當地公安管轄。

面對"遠洋執法"，企業可以採取以下救濟措施：

1. 向公安機關提出管轄權異議，並有權申訴。
2. 撥打"12389"進行舉報投訴。
3. 登入12389中國檢察網投訴反映。

據報道，自2025年3月新規印發以來，地方公安系統正在積極組織學習和落實，多地公安機關也正在開展基於新規的專項排查行動。

希望這一新規能夠得到切實落實，使那些遭受"遠洋執法"的受害者重獲新生，讓每個普通人都能感受到法治的不斷進步，個人權益得到更充分的保障。