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川普擬成立主權財富基金!前摩根士丹利高層 Grimes 將領軍,對抗中國經濟影響力
美國總統川普 (Donald Trump) 計劃成立主權財富基金 (Sovereign Wealth Fund),希望在國安關鍵產業中掌握更多影響力,並預計由前摩根士丹利 (Morgan Stanley) 銀行家 Michael Grimes 領導該基金。
川普擬設美版主權基金,鎖定礦產、製造業與國防技術
據彭博報導,Grimes 已離開工作 30 年的摩根士丹利,即將加入川普政府,並負責管理這項新基金。表示川普政府正在推動 2 月發布的行政命令,加速主權基金計劃的落實。
目前該基金仍處於早期規劃階段,具體架構與資金來源仍有變數,但目標是促進美國在關鍵領域的投資,像是製造業、國防技術、醫療研究與關鍵礦產,尤其針對中國目前所握有優勢的產業,以降低國安風險。
資金來源未確定,曾傳與關稅收入掛勾
川普政府曾在去年競選期間提議,將部分關稅收入納入主權財富基金,作為投資美國產業的資金來源。然而有消息人士透露,目前的規劃並不涉及關稅收入,而是希望透過公私合資模式,吸引大型機構投資者共同參與。
此外美國財政部上月已任命華爾街與軍方資歷深厚的 JR Gibbens,負責協助規劃美國主權財富基金的戰略投資,顯示川普正積極為基金組建專業團隊。
或與美國海外投資機構合作,強化對抗中國經濟影響力
而美國政府目前正考慮將主權財富基金與美國國際開發金融公司 (DFC) 及美國進出口銀行 (EXIM) 合作,推動與國安相關的海外投資,例如稀土、半導體供應鏈、軍事科技與製造業。
這項計劃可能延伸至川普政府先前的外交策略,例如加強對格陵蘭 (Greenland) 與巴拿馬 (Panama) 的影響力。美國政府認為,透過這類基金運作,可以促使華爾街大型投資機構投入數千億美元,強化美國在全球市場的經濟主導權。
借鑑中東、歐洲主權基金模式,參考阿拉伯與挪威經驗
美國主權財富基金的架構,將參考阿布達比投資局 (Abu Dhabi Investment Authority)、沙烏地阿拉伯公共投資基金 (PIF),以及挪威 Norges Bank Investment Management 等全球知名主權基金的模式。
目前這些國家的主權基金主要透過「石油、天然資源或外匯」儲備累積資產,再將資金投入基礎建設、科技與全球市場。川普政府希望透過類似模式,打造符合自身國家安全戰略的投資機構。而白宮與美國商務部尚未對此發表正式評論。
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