SEC主席呼吁制定合理的加密资产监管框架

SEC主席最近在一场代币化圆桌会议上发表了重要讲话,强调了制定合理的加密资产监管框架的必要性。他指出,证券正在从传统数据库向基于区块链的分布式账本系统迁移,这种转变可能会彻底重塑证券市场的方方面面。

主席将这一转变比作音频从模拟到数字格式的演变,认为它将为证券带来全新的发行、交易、持有和使用方式。例如,链上证券可以利用智能合约定期向股东分配股息,代币化还可以提高资产流动性,促进资本形成。

为了使美国成为全球加密领域的领导者,SEC必须跟上创新步伐,考虑进行监管改革以适应链上证券和其他加密资产。主席强调,为传统证券设计的规则可能不适用于链上资产,甚至会抑制区块链技术的发展。

主席表示,SEC将不再依赖临时执法行动,而是利用现有权力为市场参与者制定切实可行的标准。他宣布成立了加密货币特别工作组,以协调SEC内部各部门的工作,为公众提供长期需要的清晰度和确定性。

在发行方面,主席呼吁为加密资产发行制定清晰合理的指导方针。他承认目前的注册和披露要求难以满足,并指示工作人员考虑额外的指导、豁免和安全港,为在美国境内发行加密资产开辟途径。

关于托管,主席支持为注册人提供更多自主权。他认为有必要明确哪些托管人符合资格,并考虑允许顾问和基金在某些情况下进行自我托管。主席还提议废除"特殊目的经纪交易商"框架,代之以更合理的制度。

在交易方面,主席支持允许注册者在其平台上交易更多种类的产品。他要求工作人员探索设计现代化ATS监管制度的方法,以及促进加密资产在国家证券交易所上市和交易的可能性。

主席还表示,正在考虑对寻求推出可能与现行规则不兼容的新产品和服务的市场参与者给予有条件的豁免。

最后,主席表示将与政府和国会同事协调,努力使美国成为全球最佳的加密资产市场参与地。