Нещодавно лідери двох важливих комітетів Палати представників США опублікували проект обговорення, в якому пропонується федеральна структура регулювання індустрії цифрових активів в США. Цей проект був спільно запропонований основними членами Комітету з фінансових послуг та Сільськогосподарського комітету Палати представників і має на меті скоординувати регуляторні обов'язки SEC та CFTC, а також надати юридичні визначення ключовим термінам у сфері Блокчейн та ринку цифрових активів.
Голова комісії фінансових послуг заявив, що цей проект обговорення був розроблений на основі спільних зусиль двох партій і двох палат нинішнього Конгресу, і метою є надання довгострокового ефективного каркасу для захисту споживачів та підтримання лідируючих позицій США в галузі цифрових інновацій. Комісія планує широко збирати громадську думку та співпрацювати з урядом для сприяння прийняттю та реалізації остаточного законопроекту.
Цей законопроект вводить визначення ряду ключових концепцій у галузі, включаючи цифрові товари, Блокчейн системи, децентралізоване управління, дозволені до платежів стейблкойни та зрілі Блокчейн системи. Варто зазначити, що проект чітко встановлює, що розподіл, здійснюваний через видобуток, стейкінг або винагороди для користувачів, тобто "розподіл кінцевим користувачам", відповідно до чинного законодавства не є ні цінними паперами, ні актом продажу.
Голова сільськогосподарського комітету підкреслив терміновість чіткого законодавства, зазначивши, що ця структура заповнить існуючу регуляторну прогалину, надаючи розробникам і користувачам ту визначеність, яку вони довгий час вимагали. Проект закону встановлює шляхи реєстрації для цифрових товарних бірж, брокерів і торговців під наглядом CFTC, одночасно дозволяючи SEC зберігати юрисдикцію над цінними паперами та певними змішаними активами. Суб'єкти, які займаються функціями зберігання, укладання угод або взаємодією з клієнтами, повинні дотримуватися ново визначених процедур реєстрації та розкриття.
Голова Комітету з цифрових активів Комісії з фінансових послуг вважає, що це знаменує початок золотої ери цифрових активів, а Палата представників веде цей рух. Голова Комітету з товарних ринків Сільськогосподарського комітету також висловив свою підтримку, вважаючи, що США повинні надати розумну регуляторну систему, щоб зберегти свою позицію як глобального центру інвестицій і інновацій у цифрових активах.
Проект також зберіг захист для децентралізованих фінансових (DeFi) протоколів та самостійного зберігання. Він передбачає, що, якщо DeFi торгові протоколи та системи обміну повідомленнями не зберігають кошти користувачів або не здійснюють дискреційні повноваження, то їм не потрібно дотримуватися традиційних фінансових регуляцій. Крім того, законопроект забороняє Міністерству фінансів або Мережі боротьби з фінансовими злочинами (FinCEN) приймати правила, які обмежують можливості особи самостійно зберігати цифрові активи через гаманці.
Для запуску офіційних законодавчих обговорень та збору думок зацікавлених сторін комітет запланував провести найближчим часом спільні слухання на тему "Майбутнє американських інновацій та цифрових активів: план на 21 століття".
Проект також містить положення про спільну розробку правил SEC та CFTC, а також дослідження DeFi, NFT та інфраструктури блокчейн через розширення функцій інноваційних офісів федеральних агентств. Встановлюючи юридичні визначення та чіткі межі юрисдикції, цей запропонований законопроект має на меті усунути невизначеність у регулюванні цифрових активів у США, водночас заохочуючи відповідальний розвиток і регулювання ринку цифрових активів.
Ця сторінка може містити контент третіх осіб, який надається виключно в інформаційних цілях (не в якості запевнень/гарантій) і не повинен розглядатися як схвалення його поглядів компанією Gate, а також як фінансова або професійна консультація. Див. Застереження для отримання детальної інформації.
У Конгресі США представлено проект нормативної бази регулювання цифрових активів, який чітко визначає обов'язки SEC та CFTC.
Нещодавно лідери двох важливих комітетів Палати представників США опублікували проект обговорення, в якому пропонується федеральна структура регулювання індустрії цифрових активів в США. Цей проект був спільно запропонований основними членами Комітету з фінансових послуг та Сільськогосподарського комітету Палати представників і має на меті скоординувати регуляторні обов'язки SEC та CFTC, а також надати юридичні визначення ключовим термінам у сфері Блокчейн та ринку цифрових активів.
Голова комісії фінансових послуг заявив, що цей проект обговорення був розроблений на основі спільних зусиль двох партій і двох палат нинішнього Конгресу, і метою є надання довгострокового ефективного каркасу для захисту споживачів та підтримання лідируючих позицій США в галузі цифрових інновацій. Комісія планує широко збирати громадську думку та співпрацювати з урядом для сприяння прийняттю та реалізації остаточного законопроекту.
Цей законопроект вводить визначення ряду ключових концепцій у галузі, включаючи цифрові товари, Блокчейн системи, децентралізоване управління, дозволені до платежів стейблкойни та зрілі Блокчейн системи. Варто зазначити, що проект чітко встановлює, що розподіл, здійснюваний через видобуток, стейкінг або винагороди для користувачів, тобто "розподіл кінцевим користувачам", відповідно до чинного законодавства не є ні цінними паперами, ні актом продажу.
Голова сільськогосподарського комітету підкреслив терміновість чіткого законодавства, зазначивши, що ця структура заповнить існуючу регуляторну прогалину, надаючи розробникам і користувачам ту визначеність, яку вони довгий час вимагали. Проект закону встановлює шляхи реєстрації для цифрових товарних бірж, брокерів і торговців під наглядом CFTC, одночасно дозволяючи SEC зберігати юрисдикцію над цінними паперами та певними змішаними активами. Суб'єкти, які займаються функціями зберігання, укладання угод або взаємодією з клієнтами, повинні дотримуватися ново визначених процедур реєстрації та розкриття.
Голова Комітету з цифрових активів Комісії з фінансових послуг вважає, що це знаменує початок золотої ери цифрових активів, а Палата представників веде цей рух. Голова Комітету з товарних ринків Сільськогосподарського комітету також висловив свою підтримку, вважаючи, що США повинні надати розумну регуляторну систему, щоб зберегти свою позицію як глобального центру інвестицій і інновацій у цифрових активах.
Проект також зберіг захист для децентралізованих фінансових (DeFi) протоколів та самостійного зберігання. Він передбачає, що, якщо DeFi торгові протоколи та системи обміну повідомленнями не зберігають кошти користувачів або не здійснюють дискреційні повноваження, то їм не потрібно дотримуватися традиційних фінансових регуляцій. Крім того, законопроект забороняє Міністерству фінансів або Мережі боротьби з фінансовими злочинами (FinCEN) приймати правила, які обмежують можливості особи самостійно зберігати цифрові активи через гаманці.
Для запуску офіційних законодавчих обговорень та збору думок зацікавлених сторін комітет запланував провести найближчим часом спільні слухання на тему "Майбутнє американських інновацій та цифрових активів: план на 21 століття".
Проект також містить положення про спільну розробку правил SEC та CFTC, а також дослідження DeFi, NFT та інфраструктури блокчейн через розширення функцій інноваційних офісів федеральних агентств. Встановлюючи юридичні визначення та чіткі межі юрисдикції, цей запропонований законопроект має на меті усунути невизначеність у регулюванні цифрових активів у США, водночас заохочуючи відповідальний розвиток і регулювання ринку цифрових активів.